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Vietnam

Vietnam: guía de negocio

El punto de partida para establecerse en Vietnam es la obtención de una Licencia de Inversión. No es una tarea difícil aunque sí que tiene cierta carga procedimental que hay que cumplir escrupulosamente. Las autoridades competentes tienen fijado por ley tramitar cualquier solicitud de licencia en menos de 45 días, aunque habitualmente no suele llevar tanto tiempo.

El Ministerio de Planificación e Inversión es generalmente el encargado de gestionar la inversión extranjera, siendo generalmente el órgano que emite la licencia y que actúa como nexo entre el inversor y el resto de departamentos gubernamentales y ministerios involucrados en la gestión de la licencia.

En las grandes ciudades, como Hanoi o Ciudad Ho Chi Minh, el Comité Popular puede aprobar licencias de inversión que representen un valor inferior a 10 millones de dólares y que no sean en áreas con restricciones.

Además, Vietnam ha creado una serie de Zonas Industriales Francas, donde la inversión es estimulada y favorecida. Hasta la fecha, un total de 50 Zonas Económicas Especiales, con funciones industriales, procesamiento y exportación y tecnología punta, han sido creadas por el Gobierno. En estas zonas, las licencias son concedidas por la autoridad competente en la zona.

Para la protección de la inversión extranjera, de acuerdo a la legislación vietnamita (Decreto del Gobierno sobre algunas medidas de promoción y garantía de la inversión directa extranjera en Vietnam, de enero 1998), en el curso de la inversión, el capital y otros bienes del inversionista extranjero no son objetos del procedimiento administrativos de expropiación. Así mismo, la ley refleja la imposibilidad de nacionalizar empresas extranjeras. La legislación garantiza también dicha legislación los derechos de propiedad industrial y los derechos de transferencia tecnológica.

Formas de establecimiento

Según la legislación vigente No. 59-2005-QH11 de aplicación de 1 de julio de 2006, las formas autorizadas para establecerse en Vietnam son las siguientes;

  • Oficina de Representación.
  • Sucursal, empresa de capital 100% extranjero.
  • Empresa Mixtas.
  • Contratos de Cooperación Empresarial.
  • Proyectos BTO – Build Transfer Operate, BOT – Build Transfer Operate y BT – Build and Transfer).

 

Posibles sectores de interés

El Gobierno vietnamita está decidido a crear un entorno de inversión competitivo. En esa línea hay ciertos sectores y actividades que gozan de ciertos incentivos a la inversión extranjera. Entre ellos se encuentran los siguientes:

  • Las exportaciones.
  • El cultivo, recogida y proceso de productos agrícolas, forestales y acuáticos.
  • Inversión en tecnología punta y capital intelectual.
  • Protección del medioambiente.
  • Investigación y desarrollo.
  • Industrias intensivas en mano de obra.
  • Uso eficiente de materias primas y recursos naturales.
  • Grandes proyectos de infraestructura.

 

Dentro de estos sectores el gobierno vietnamita hace una diferenciación a efectos de reducción de los gravámenes fiscales y periodos de exención entre:

  • Proyectos especialmente incentivados:
    • Los que tienen altos porcentajes de producción dedicada a la exportación (más del 80%).
    • Los que suponen un alto valor para Vietnam en los sectores agrícola, pesquero y demás recursos naturales.
    • Los que conllevan inversiones en infraestructura de reciclado y tratamiento de polución.
    • Aquellos con alto valor en I+D y tecnología.
    • Y, sobre todos, los proyectos BTO, BOT y BT.
  • Proyectos incentivados. Las características son similares a los anteriores, abarcan un mayor número de sectores, y exigen menores porcentajes de producción destinada a la exportación. Para los inversores españoles, los quizás sectores más atractivos son:
    • Cuero, calzado y componentes.
    • Textil y confección.
    • Pesca, piscicultura, tratamientos de calidad, químicos y transformación de productos.
    • Transformación de productos agro‐pecuarios e industria alimentaria.
    • Turismo y hostelería.
    • Sector eléctrico.
    • Petróleo y gas.
    • Mueble y artesanía.
    • Telecomunicaciones y telefonía.

 

Documentación relacionada:

Título Autor Año
Directorio de Empresas Españolas Implantadas en Vietnam Oficina Económica y Comercial / Departamento de Información de Inversiones y Coordinación (ICEX) 2009
Guía de negocios Vietnam 2009 Quintana Ramos, Guillermo. Oficina Económica y Comercial de España en Ho Chi Minh 2009
Guía de Organismos de Apoyo a la Inversión en Vietnam Oficina Económica y Comercial / Departamento de Información de Inversiones y Coordinación (ICEX) 2009

Vietnam: marco legal

El marco básico de la legislación mercantil y civil vietnamita procede del derecho francés, por lo que la concepción jurídica general no es en teoría sustancialmente diferente de la española, si bien su forma de aplicación manifiesta diferencias ya que las circulares que, en teoría, complementan a las leyes, en la práctica las sustituyen por lo que hay que estar especialmente atento a la publicación de cualquier nueva circular emitida por los ministerios.

La norma de referencia es la Ley de Inversiones, en vigor desde julio de 2006. Entre otras cosas, la nueva ley regula medidas de garantía de las inversiones y medidas, sectores y áreas donde la inversión es estimulada, prohibida o condicionada.

La nueva ley estipula que los proyectos de inversión extranjeros dentro de los sectores condicionales (radiodifusión y televisión, producción, publicación y distribución de productos culturales, explotación y procesamiento de minerales, telecomunicaciones, servicios postales, construcción y gestión de puertos y aeropuertos, transporte de pasajero y carga, pesca, producción de tabaco, sector inmobiliario, trading y distribución, educación y hospitales y clínicas), o todo proyecto que supere los 19 millones de dólares, debe ser sometido al Ministerio para su evaluación y licencia. El resto, simplemente deben serle comunicados para obtener su correspondiente licencia de inversión.

A pesar de ser un trámite sencillo la obtención de estas licencias puede demorarse varios meses. Se está preparando una reforma de la Ley de Inversiones para ampliar el plazo para re-registrase que la ley actual concede a las empresas extranjeras instaladas en el país desde antes de 2006 puesto que muy pocas de las más de 6.000 empresas de capital extranjero se han registrado. El nuevo registro es voluntario pero garantizará a las empresas extranjeras igualdad de trato.

Recientemente se ha aprobado una resolución que ofrece incentivos adicionales a los inversores extranjeros que se dirijan a ciertos sectores y áreas consideradas prioritarias: alta tecnología, servicios de alto valor añadido, inversiones en zonas rurales y desfavorecidas, industrias exportadoras y salud.

Respecto a las empresas que cotizan en la bolsa local, los extranjeros pueden tener hasta un 49% del capital desde el 1 de junio de 2009. Desde octubre de 2009 los bancos extranjeros pueden tener una participación directa de hasta el 30% en los bancos vietnamitas.

En el sector financiero, las modificaciones más importantes se han introducido a través del Decreto núm. 1 de 2010, que regula la transacción de acciones entre particulares; el Decreto núm. 10 de 2010, que regula la la obtención y utilización de información crediticia; y la Circular núm. 4 de 2010 del Banco Estatal de Vietnam, que regula las fusiones y adquisiciones de instituciones de crédito en Vietnam.

Los principales documentos legales que regulan la actividad económica son:

Ley de Inversiones Nº 59-2005-QH11: Esta ley regula las actividades de inversión, los derechos y las obligaciones de los inversores, las garantías legales y los incentivos a la inversión. La novedad de este documento es que por primera vez es una ley única, para las inversiones vietnamitas y las extranjeras.

  • Ley de empresas Nº 60-2005-QH11: Regula el establecimiento, gestión, organización y operación de las sociedades de responsabilidad limitada, sociedades por acciones, cooperativas y otras asociaciones de interés económico tanto nacionales como extranjeras.
  • Código de Comercio Nº 36-2005-QH11: En el capítulo 1, sección 3 se hace mención especial a “Entidades Extranjeras que conducen negocios en Vietnam”.
  • Si la empresa extranjera se dedica a la importación, exportación y distribución, se aplica el siguiente criterio: Decree 23-2007-ND-CP Distribution Activities of FDI companies.
  • El decreto 72/2006/ND-CP se aplica para las sociedades de Trading.
  • Otros documentos de interés para el inversor son:
    • Ley del suelo Nº 13-2003-QH11.
    • Decreto sobre el salario mínimo Nº 3/2006/ND-CP.

 

Las autoridades competentes para la gestión de la inversión extranjera son:

  • Ministerio de Planificación e Inversiones.
  • Los Comités Populares Provinciales.
  • Las Autoridades gestoras de las Zonas Industriales o de las Zonas de Procesamiento para la Exportación.

 

Además, existen los siguientes organismos de promoción y asesoramiento a las inversiones:

  • VCCI ‐ Vietnam Chamber of Commerce and Industry.
  • ITPC ‐ Investment and Trade Promotion Center.
  • VIETRADE – Vietnam Trade Promotion Agency.

Fuente: www.oficinascomerciales.es/icex